Накопилась большая задолженность по ЖКХ — какие могут быть последствия и что можно сделать
Долги за ЖКХ нередкое в нашем обществе явление. Часто граждане несерьезно относятся к ним, откладывая квитанции в «долгий ящик», рассчитывая заплатить когда-нибудь потом. Однако приходит момент, когда сумма становится такой, что игнорировать ее дальше уже не получится. Рассмотрим что делать, если накопился большой долг за коммунальные услуги и какие последствия можно ожидать за задолженность по квартплате.
Накопился большой долг за коммунальные услуги — с чего начать
Первое, что следует сделать — выяснить реальный размер долга. Самый простой и быстрый способ – позвонить в РЦ (расчетный центр) или УК/ТСЖ и по номеру лицевого счета уточнить сумму задолженности. Если вы уверенный пользователь интернета, проверить информацию можно на сайте Госуслуг, управляющей компании или ТСЖ через Личный кабинет.
Даже если вы получили данные о долге дистанционно, офис УК или ТСЖ все равно придется посетить. Сотрудники организации помогут правильно оформить рассрочку платежа и обозначат срок, в который необходимо внести денежные средства. Даже в самых худших случаях договориться можно. Существует ряд мер поддержки граждан, оказавшихся в сложном материальном положении – субсидии, льготы, коммунальные каникулы.
Законодательство
Жилищный кодекс Российской Федерации определяет коммунальные платежи как обязательные для собственников и нанимателей помещения. Статья 153 ЖК РФ предписывает гражданам и организациям своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Список обязательных платежей
Перечень пунктов, которые входят в структуру платы за жилье, указан в статье 154 ЖК РФ.
В него входят:
• плата за содержание помещения и услуги по управлению многоквартирным домом;
• плата за текущий и капитальный ремонт общедомового имущества, уборку придомовой территории;
• плата за коммунальные ресурсы (учитывается индивидуальное и общедомовое потребление): холодная и горячая вода, электричество, тепло, газ, твердое топливо (если отопление печное), канализация и вывоз мусора.
Кроме этого на общем собрании собственников дома коллективным решением (при достижении определенного большинства голосов) этот список может быть расширен. По желанию жильцов в него включаются услуги охраны, консьержа или вывоза снега в зимний период. Даже если собственник не был на таком собрании или не согласен с его исходом, ему придется подчиниться мнению большинства.
Не бойтесь обратиться в управляющую компанию
Многим должникам факт наличия долга доставляет эмоциональный дискомфорт. Появляется чувство страха, стыда. Поэтому они до последнего стараются оттянуть решение ситуации. Бояться не нужно. Чем раньше вы обратитесь в управляющую компанию, тем лучше. Там тоже работают люди. В зависимости от тяжести случая и суммы долга они помогут найти выход. Чаще всего это рассрочка на заранее определенный срок. В исключительных случаях должнику могут предоставить коммунальные каникулы или списать пени.
На кого распространяется долг за квартиру?
Коммунальная служба имеет право взыскивать долг и со всех граждан, имеющих непосредственное отношение к данному жилому помещению. В их числе:
• Собственник и члены его семьи. В соответствии со статьей 31 ЖК РФ, наряду с собственником ответственность за своевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги несут проживающие вместе с ним дееспособные члены его семьи. Это супруг/супруга, дети, родители. В исключительных случаях иные родственники также могут быть признаны членами семьи, если они именно в таком качестве были вселены собственником в данное жилое помещение.
• Лица, обладающие правом долевой собственности на данное помещение. При этом лицевые счета также можно разделить, чтобы на законных основаниях оплачивать только свою часть долга.
• Наниматель по договору социального найма и члены его семьи. По аналогии с собственником – все дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную ответственность.
• Наследник или другие родственники умершего собственника, прописанные с ним в данном помещении.
Законом воспрещается истребование долга с несовершеннолетнего, даже если он прописан в квартире должника. За него это должны делать родители или опекуны также в рамках солидарной ответственности.
Что делать, если нечем погасить долг за квартиру
Помимо принципиальных неплательщиков существует отдельная категория лиц, которые действительно не имеют средств на оплату счетов за ЖКХ. Но даже в таком случае им необязательно грозит отключение или суд. Для этого необходимо:
• Собрать документы, доказывающие плохое материальное положение.
• Обратиться с ними к поставщику коммунальной услуги или в УК/ТСЖ.
Если вовремя взять ситуацию под контроль и обозначить свое заинтересованность, можно добиться отсрочки, рассрочки или реструктуризации долга.
Рассрочка долга и коммунальные каникулы
Рассрочка является самой популярной мерой поддержки граждан, испытывающих временные материальные трудности. Прежде чем обратиться за рассрочкой должнику рекомендуется написать заявление в управляющую компанию или сразу поставщику ресурса о проверке правильности начисления долга. Как только итоговая сумма подтверждена, можно обратиться с просьбой о возможности погасить задолженность в рассрочку. При этом сразу оговаривается срок и ежемесячная сумма, которая затем прибавится к регулярным платежам за текущий месяц.
Если у гражданина в данный момент совсем нет денег, ресурсная компания в исключительных случаях может пойти на предоставление отсрочки по выплате долга – так называемые коммунальные каникулы. По истечении данного времени должнику все равно придется погасить долг – единовременно или по частям.
На законодательном уровне условия рассрочки и коммунальных каникул никак не регулируются. Все происходит по доброй воле и взаимной договоренности сторон. В связи с этим рекомендуется оформлять все в виде договора в письменной форме.
Государственные субсидии и льготы
Для отдельных категорий семей с низким доходом предусмотрены субсидии и льготы.
Субсидия выплачивается гражданам, чьи расходы на ЖКХ превышают определенный порог совокупного дохода семьи. В большинстве субъектов эта цифра составляет 22%. Чтобы получить субсидию, необходимо обратиться с заявлением в МФЦ. Обязательное условие – отсутствие долгов по коммунальным платежам (или наличие договоренности о рассрочке). Если в период получения субсидии гражданин допустил просрочку более чем на два месяца, государство вправе приостановить выплату.
Особыми льготами на оплату коммунальных услуг также обладают ветераны, военные, инвалиды и их семьи, дети-сироты, пенсионеры. Размер льготы и сумма определяется каждым регионом самостоятельно.
Реструктуризация долга
Реструктуризация задолженности по ЖКХ представляет собой соглашение об установлении нового порядка погашения задолженности по коммунальным платежам. Иными словами, это рассрочка или отсрочка. Но ни в коем случае реструктуризация не отменяет долг ни полностью, ни частично. Единственное, на что может согласиться управляющая компания, — частично списать пени.
Важный момент – реструктуризация проводится только в отношении граждан, заинтересованных в выплате долга.
Начисление пени (штрафа)
Размер пени за просрочку коммунальных платежей прописан в пункте 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ. С 31-го дня просрочки управляющая компания имеет право удерживать 1/300 от ставки рефинансирования, действующей на момент расчета. С 91-го дня цифра увеличивается до 1/130.
Пример расчета пени по долгу за коммунальные услуги:
Передача дела в суд и судебное взыскание
Когда досудебное урегулирование оказалось бесполезным, управляющей компании не остается ничего другого, как подать иск в суд о принудительном взыскании долга. Однако шанс на мирное решение вопроса еще сохраняется. Его можно достичь путем заключения мирового соглашения, в основе которого лежит согласие неплательщика добровольно погасить долг в определенный срок (единовременно или в рассрочку).
При какой задолженности по квартплате подают в суд?
Четко определенной суммы законом не установлено. Однако уже после 2-3 месяцев просрочки коммунальная служба имеет право подать заявление на выдачу судебного приказа о принудительном взыскании долга. Если приказ был отменен должником, дело рассматривается уже в исковом порядке.
Иск в суд без прохождения стадии судебного приказа возможен лишь при сумме долге свыше 500 000 рублей.
Добровольный порядок
Добровольный порядок предполагает разрешение спора без проведения судебного разбирательства. Примерами могут служить ситуации, когда должник:
• Получив претензию, погасил долг;
• Накопив большую сумму долга, обратился в УК с просьбой о реструктуризации и получил возможность погасить задолженность в рассрочку (или даже немного отсрочил выплату долга).
Принудительное взыскание долга ЖКХ приставами
В течение 1-2 месяцев после решения суда, вынесенного в пользу коммунальной службы, судебным приставам направляется исполнительный лист. Начинается стадия принудительного взыскания.
Судебные приставы могут:
• Арестовать движимое и недвижимое имущество должника и частично реализовать его на аукционе.
• Наложить арест на банковские карты и счета.
• Направить исполнительный лист в организацию, где работает должник, и ежемесячно вычитать из зарплаты определенную сумму в счет уплаты долга (если это пенсионер, вычтут из пенсии).
• Наложить запрет на поездки за границу.
Квартиру, если это единственное жилье, на аукционе продать нельзя. Поэтому в данном случае арест будет означать только ограничение права распоряжения имуществом. При этом должник и его семья останутся проживать в данном жилом помещении и выселению не подлежат.
Что делать, если есть судебная задолженность за коммунальные услуги?
Если суд подтвердил необходимость уплаты долга, единственное, что остается делать в таком случае – выплатить его. Если у должника нет необходимой суммы, он может:
• Привлечь заемные средства.
• Самостоятельно реализовать часть имущества и направить вырученные средств на оплату долга.
• Обратиться в ФССП, выяснить, какой специалист получил соответствующий исполнительный лист в производство, и договориться с ним о частичном погашении долга. Приставы тоже идут навстречу, если видят, что человек находится в трудном материальном положении.
Все вышеперечисленные меры следует предпринять сразу после начала исполнительного производства. Если судебные приставы успеют наложить арест на квартиру, в дальнейшем его (даже после выплаты долга) сможет снять только суд.
Выселение из жилья — это реально?
Если квартира находится в собственности гражданина, выселить его за долги практически невозможно. Сумма долга должна быть гигантской и превысить стоимость самого жилья. Но даже в таком случае, когда с должником проживают несовершеннолетние дети или это единственное пригодное для жизни жилое помещение, закон запрещает производить какие-либо действия по выселению.
Если квартира предоставлена гражданину на условиях социального найма, а человек не платит за коммунальные услуги в течение полугода без уважительных причин, его могут попросить съехать. Совсем без жилья человека не оставят, но скорее всего оно уже будет не таким комфортным, как предыдущее.
Судебная практика
В связи с увеличением задолженности граждан увеличивается и убыточность поставщиков коммунальных услуг. Государство всеми силами старается избежать такого исхода, поэтому суды крайне редко выносят решения в пользу неплательщика. Чаще всего с граждан в судебном порядке взыскивается и сумма долга, и пени за просрочку, и судебные издержки.
Кроме того становится все больше случаев (они единичны, но тем не менее их число с каждым годом растет), когда за крупный долг у собственника могут изъять квартиру, чтобы затем реализовать ее на торгах и погасить долг. Остаток денег человеку возвращается, а взамен реализованной квартиры предоставляется менее комфортабельное жилье, например, комната в общежитии.